“廣東是最早開始對照世界銀行指標的省份,最近世界銀行的指標也作了優(yōu)化,我建議對照世界銀行營商環(huán)境成熟度指標,持續(xù)提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。”省人大代表,深圳國際仲裁院院長助理、江門仲裁中心主任黃郭勇昨日(1月17日)對記者表示。
在本次大會上,黃郭勇提交了《關(guān)于支持仲裁事業(yè)發(fā)展落實人民法院協(xié)助仲裁調(diào)查令機制的建議》。他介紹,世界銀行最新發(fā)布的營商環(huán)境成熟度評估體系中將“執(zhí)行合同”調(diào)整為“爭議解決”,大幅增加了國際仲裁的測評比重。其中“法院對仲裁收集證據(jù)的支持”是新增的重要指標。而在這一方面,廣東已經(jīng)率先作出了探索。
黃郭勇指出,2024年9月26日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《關(guān)于加強法律服務工作促進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決定》第五條明確“鼓勵人民法院探索以仲裁調(diào)查令等形式支持仲裁機構(gòu)調(diào)查取證工作”。江門市中級人民法院與深圳國際仲裁院江門中心積極落實決定,探索開具全國各地市首個人民法院協(xié)助仲裁調(diào)查令,幫助一宗國際仲裁案件的仲裁庭順利調(diào)取證據(jù),并高效公正結(jié)案,取得良好社會效果和法律效果。在此基礎(chǔ)上,黃郭勇建議,及時總結(jié)推廣江門經(jīng)驗,在全省范圍內(nèi)開展人民法院協(xié)助仲裁調(diào)查令機制試點工作,適時擴大范圍;推進制定人民法院協(xié)助調(diào)查令機制指引和仲裁機構(gòu)申請人民法院協(xié)助調(diào)查令程序指引,幫助相關(guān)法院規(guī)范開具協(xié)助仲裁調(diào)查令;將人民法院協(xié)助仲裁調(diào)查令納入廣東裁審對接平臺,提高人民法院協(xié)助調(diào)查令遠程辦理、跨部門協(xié)同辦理的能力和水平,不斷推進跨境民商事糾紛多元化解決機制建設(shè)的創(chuàng)新升級,推動廣東在跨境糾紛多元共治中走在全國前列。
黃郭勇表示,當前全球局勢嚴峻復雜,中國經(jīng)濟也正在面臨深層次、結(jié)構(gòu)性調(diào)整,廣東首當其沖。越來越多的廣東城市將面臨國際經(jīng)濟合作與挑戰(zhàn),越來越多廣東企業(yè)將面臨“出?!蓖顿Y貿(mào)易風險與爭議。與此不相適應的是我們相對落后的企業(yè)國際化經(jīng)營能力、涉外法治供給能力以及國際規(guī)則制定和管轄的話語權(quán)。黨的二十屆三中全會提出培育國際一流仲裁機構(gòu)、律師事務所,廣東應當主動作為,在涉外法治和市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)等方面做出示范,從而更好服務“一帶一路”合作、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略。